|
| |
|
|
|
Бюлетень Ініціативи з питань зміни клімату
Жовтень 2002 (28)
ЗМІСТ
Ініціатива з питань зміни клімату
1. Досягнуто національної згоди щодо позиції України на КС8
2. В КПІ читають лекції зі зміни клімату
Майбутні події
5-6 листопада, “Енергозбереження, довкілля та зміна клімату
в Україні” – освітній семінар для ЗМІ організований Українським освітнім центром
реформ,
Чернігів, Україна
14 листопада, Відкрита лекція з проблеми глобальної зміни клімату
в Київському національному університеті імені Тараса Шевченка
Київ, Україна
Діяльність України з вирішення проблеми зміни клімату
3. Представники уряду узгодили позицію України на КС8
Діяльність США з вирішення проблеми зміни клімату
4. Американська біржа допомагатиме у торгівлі викидами
Новини з усього світу
5. Викиди CO2 пов’язані з енергетичним сектором можуть збільшитись на 70%
6. Нові цифри ринку вуглецю у 2002 році
7. Плани Канади щодо ратифікації Протоколу
8. Російський газопровід скорочуватиме викиди ПГ
9. Поновлювані джерела енергії кращі за АЕС за кількістю робочих місць
10. Авто майбутнього на шоу в Парижі
11. В Японії існуватиме податок на викиди CO2
12. Нелегкий вибір Росії: вугілля чи Кіото
13. ЄС прагне виконати Кіотські умови, не дивлячись на перепони
14. Всі нафтовики проти однієї з компаній у позиції щодо Протоколу
15. Австрія – перша в альтернативній енергетиці й остання за викидами ПГ
16. ЕС важко зробити вибір щодо кіотської політики
Новини Ініціативи з питань зміни клімату
1. Досягнуто національної згоди щодо позиції України на КС8
10 жовтня 2002 року Ініціатива з питань зміни клімату разом з Міністерством екології та природних ресурсів організували чергові громадські збори за участю представників українського уряду та громадських організацій для визначення зваженої та консолідованої позиції української делегації на зустрічі Конференції Сторін до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату (РКЗК ООН), що проходитиме в Нью-Делі з 23 жовтня по 1 листопада.
На зустрічі були присутні більш ніж 60 експертів зі зміни клімату з урядових, громадських та міжнародних організацій. Міністр екології та природних ресурсів Сергій Курикін доповів про роботу Міжвідомчої комісії із забезпечення виконання зобов’язань за РКЗК ООН та про позицію міністерства на КС.
В доповідях міністра та голови Державної гідрометеорологічної служби В’ячеслава Ліпінського були визначені основні елементи позиції України:
Представники громадських організацій повідомили про відповідність позиції міністерства поглядам громадськості, однак зауважили, що процес прийняття рішень українськими урядовцями занадто тривалий.
Пан Ліпінський також розповів про останню зустріч допоміжних органів Конвенції, в якій він прийняв участь. Говорячи про досягнення національної згоди з питань зміни клімату в Україні, він підкреслив, що чим більше таких громадських зустрічей відбувається, тим ближчими стають позиції уряду та громадськості. Крім того, він зазначив, що на його погляд, завдяки таким зустрічам урядові структури стали більш відкритими та менш консервативними у стосунках з громадськістю. Пан Ліпінський окремо відзначив важливу роль, яку зіграла в цьому процесі організаційна та інформаційна підтримка Ініціативи з питань зміни клімату.
2. В КПІ читають лекції зі зміни клімату
22-24 жовтня Центр підготовки енергоменеджерів (ЦПЕ) Інституту енергозбереження та енергоменеджменту при Національному технічному університеті та Ініціатива з питань зміни клімату провели ще один навчальний курс з підготовки та фінансування проектів зі скорочення викидів парникових газів. Семінар був організований на прохання Міністерства промислової політики.
Протягом двох років співробітництва Ініціативи з питань зміни клімату та Центру підготовки енергоменеджерів в багатьох реґіонах України проводилися щомісячні семінари з різних аспектів зміни клімату.
Окрім проведення семінарів, ЦПЕ на основі матеріалів Ініціативи розробив навчальний курс зі зміни клімату, який ввійшов у загальний план підготовки спеціалістів з енергоменеджменту. Навчальний курс включає лекції за наступними темами: зв’язок між збереженням енергії та зменшенням викидів ПГ, фінансовий аналіз проектів з енергоефективності, джерела фінансування проектів з енергозбереження та скорочення викидів парникових газів, національні та міжнародні інвестиційні програми з енергоефективності. До того ж проводяться практичні заняття, під час яких для фінансової оцінки проектів використовується модель PROFORM. Ця модель була розроблена Національною лабораторією Департаменту енергетики США та адаптована експертами Ініціативи до українських умов.
Діяльність України з вирішення проблеми зміни клімату
3. Представники уряду узгодили щодо позицію України на КС8
17 жовтня 2002 року відбулася 12-е засідання Міжвідомчої комісії із забезпечення виконання РКЗК ООН. Основними питаннями порядку денного були: визначення позиції офіційної делегації на КС8, прийняття плану заходів із підготовки необхідних документів і проектів рішень щодо ратифікації Кіотського протоколу, підготовки Другого національного повідомлення та інвентаризації викидів та поглинання парникових газів за 1999-2000 роки.
Сергій Курикін, міністр екології та природних ресурсів, представив позицію України на КС8, яка була підтримана членами Міжвідомчої комісії (МВК). (дивись ст. 1)
Члени МВК доповіли про результати поперенього аналізу технічної та економічної доцільності ратифікації Кіотського протоколу, який було виконано відповідними міністерствами. Представники Міністерства палива та енергетики, промислової політики, транспорту та Державний комітет з енергозбереження висловилися за ратифікацію Протоколу. Мінпаливенерго також зазначило, що ратифікація не несе ніяких загроз темпам розвитку вітчизняної енергетики. Міністерство закордонних справ вказало на політичну доцільність ратифікації. Міністерство економіки відзначило недостатність фінансування, необхідного для проведення всебічного аналізу економічних інструментів, які могли б сприяти скороченню викидів парникових газів в Україні. На основі отриманих пропозицій Мінекології підготувало план заходів із підготовки до ратифікації та участі України у Кіотському протоколі, який включає макроекономічні прогнози, плани розвитку промисловості та енергетики, рекомендації щодо заснування офісу проектів Спільного впровадження, національний план дій відповідно до зобов’язань за РКЗК ООН, національне повідомлення, щорічні кадастри викидів та поглинання та ін. Запропоновані заходи, а також терміни їх виконання були затвердженні членами МВК.
Члени МВК також підтримали пропозицію академіка М.Кулика, директора Інституту загальної енергетики НАНУ щодо призначення у міністерствах та інших відповідних органах влади осіб, відповідальних за підготовку інформації, необхідної для проведення інвентаризації викидів парникових газів України та розробки національного повідомлення.
Діяльність США з вирішення проблеми зміни клімату
4. Американська біржа допомагатиме у торгівлі викидами
ВАШИНГТОН та ЧИКАГО – Створення ринку торгівлі викидами парникових газів (ПГ) у США просунулося ще на один крок вперед – Чиказька Кліматична Біржа (CCX) обрала компанію NASD (National Association of Security Dealers) для регулювання операцій на біржі.
Компанія NASD також надаватиме допомогу у розробці правил роботи біржі на основі угоди щодо структури CCX – так званої Чиказької угоди. Крім того, для моніторингу торгів і виявлення шахрайства та різного роду махінацій, NASD використовуватиме технології спостереження, які відповідають найвищим стандартам.
Незважаючи на те, що для діяльності CCX не потрібні спеціальні законодавчі норми, було все ж вирішено залучити NASD до незалежного контролю з метою забезпечення принципів прозорості, ліквідності та максимальної ринкової цілісності пілотної програми.
Компанія NASD є дуже відомою на ринку надання приватних послуг в секторі фінансового регулювання. В різній мірі вона займається всіма аспектами ринку цінних паперів – від реєстрації та введення в курс справ всіх учасників ринку та перевірки фірм, що займаються цінними паперами, до забезпечення виконання правил NASD та федеральних законів, ведення форуму вирішення спорів між інвесторами та членами біржі. Зараз компанія NASD також має контракт на регулювання Біржі міжнародних цінних паперів під проводом NASDAQ.
CCX розпочне добровільну пілотну програму торгівлі скороченнями викидів парникових газів для американських учасників на початку 2003 року. Бразильські компанії зможуть брати участь від початку роботи програми, проекти з Канади та Мексики зможуть стати учасниками впродовж 2003 року.
(Freerealtime.com, 15 жовтня)
5. Викиди CO2 пов’язані з енергетичним сектором можуть збільшитись на 70%
ОСАКА – Міжнародне енергетичне агентство (МЕА), своєрідний орган енергетичного нагляду за багатими країнами, прогнозує, що викиди вуглекислого газу, пов’язані з виробництвом та використанням енергії, у 2030 році можуть на 70% перевищити рівень 2000 року, якщо промислово розвинуті країни не збільшать використання енергозберігаючих технологій та поновлюваних джерел енергії.
Якщо країни, члени Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), будуть впроваджувати заходи, „які зараз розглядаються”, сукупні викиди вуглекислого газу врешті-решт стабілізуються, але ближче до 2030 року.
„Викиди ПГ, пов’язані з енергетичним сектором, зростатимуть навіть більшими темпами, ніж обсяги використання енергії”, - сказав виконавчий директор МЕА Роберт Пріддл на презентації енергетичного довідника World Energy Outlook за 2002 рік в місті Осака. „І це прогнози на тлі тих заходів, що були вже вжиті країнами в цьому напрямку”, - додав він. Якщо заходи, окреслені в „альтернативному сценарії розвитку”, будуть запроваджені, сукупні викиди країн ОЕСР досягнуть піку після 2020 року і перевищуватимуть рівень 2000 року більш ніж на 10%, але трохи зменшаться до 2030.
В прогнозах агенції йдеться, що енергоспоживання постійно зростатиме до 2030 року на 1,7% щорічно. Це означає щорічне зростання обсягу викидів СО2 на 1,8%, результатом чого буде перевищення викидів у 2010 році на 36% порівняно з рівнем 1990 року. Така тенденція значною мірою стосується і країн, що розвиваються. Притому у 2030 році від цих країн очікується дві третини росту загального обсягу викидів, а Китай сам по собі відповідатиме за чверть світових викидів. Вже сьогодні викиди вуглекислого газу Китаю становлять 14% від світового рівня. „Але обсяги викидів Китаю все одно залишаться меншими, ніж обсяг викидів Сполучених Штатів ”, - додав Пріддл.
Промислово розвинуті країни, ймовірно, виконають взяті за Кіотським протоколом зобов’язання скоротити викиди протягом періоду 2008-2012 рр. до встановленого рівня 1990 року, що, звичайно, не стосується США, які вирішили не приєднуватися до міжнародної угоди. У звіті МЕА також прогнозується, що у 2030 році світ споживатиме на дві третини енергії більше, ніж у 2000 і що країни, які розвиваються, а не промислово розвинуті, стануть найбільшими споживачами енергії.
Зокрема Китай, який на сьогодні вже посідає друге місце в світі за обсягом споживання первинних енергоресурсів, за прогнозами перетвориться на „стратегічного покупця” на енергоринках світу. Обсяг імпортованої нафти сягатиме 10 мільйонів барелів на добу, що становитиме 8% спожитої нафти у 2030 році. За оцінками звіту МЕА, для того, аби забезпечити зростаючий попит на енергію, будуть потрібні величезні інвестиції в 2.1 трильйона доларів США лише для країн, що розвиваються. Ця сума є вдвічі більшою ніж кошти, що були витрачені на виробництво енергії в цих країнах за останні 30 років, отже, фінансове забезпечення являтиме основну проблему.
(Натсумі Мізумото, Kyodo News, 21 вересня)
6. Нові цифри ринку вуглецю у 2002 році
Компанія Point Carbon представила новий звіт щодо стану ринку продажу викидів вуглецю у 2002 році, що містить прогноз на останні три місяці року. При підготовці звіту багато зусиль було покладено на збір даних про торгівельні операції, які вже були здійснені.
База даних торгівельних операції з продажу вуглецю, яка належить компанії, на сьогодні налічує 284 операції, що мали місце, починаючи з 1996 року. Загальний обсяг продажу за цими даними становить близько 335 мільйонів тонн викидів у CO2 –еквіваленті.
Враховуючи операції, які мають відбутися у три останні місяці 2002 року, здається можливим, що загальний обсяг торгів сягатиме 350 тонн CO2-еквіваленту до кінця року.
Оцінки обсягу торгів Північної Америки та Англії нижче, порівняно з оцінкою стану ринку у лютому 2002 року. З іншого боку, програма Cerupt та Прототипний вуглецевий фонд Всесвітнього банку, здається, придбають більше, ніж очікувалося. Хоча на ринку Великобританії обертаються доволі незначні обсяги вуглецю, як показано на графіку, саме тут останнім часом відбулося більше всього операцій.
(Pointcarbon, 25 вересня)
7. Плани Канади щодо ратифікації протоколу
Федеральний уряд роздумує над тим, чи витрачати 1 мільярд дол. США на скорочення викидів ПГ відповідно до пакету заходів, який був наданий на розгляд комітетам кабінету в середині вересня. Джерелом цих викидів переважно є спалювання органічного палива.
По мірі того, як уряд шукає ресурси для виконання зобов’язань за Кіотським протоколом, впливові нафтові підприємства подвоюють сили у боротьбі за відмову від ратифікації договору. Нафтовики заключили контракт з найбільшим світовим агентством Hill and Knowlton на проведення антикіотської кампанії. Кожному з підприємств запропонували вкласти півмільйона доларів США у ці заходи, крім того треба додати ще півтора мільйони доларів, що їх виділив уряд Альберти на блокування протоколу.
„Федеральний уряд впроваджує кліматичну політику, і ніяка провінція, включаючи Альберту, не може відсторонитися і нічого не робити”, - сказав Аллан Кеттлес, президент вітроенергетичної компанії з Калгарі - Benign Energy Canada Inc.
Хоча заплановані Оттавою фонди не будуть отримані до прийняття наступного бюджету, інформовані джерела говорять про можливість використання 2 мільярдів доларів США з фонду інфраструктури промисловості Канади з метою впровадження екологічно чистих проектів. Пропозиції, надані комітетами, серед іншого включатимуть фінансування для:
Є також пропозиція значно збільшити використання етанолу, який отримують з зернових культур. Це можна зробити за допомогою запровадження обов’язкового десятивідсоткового вмісту етанолу в половині всього бензину, що продається в Канаді. Для цього буде необхідно виробляти близько 2 мільярдів літрів етанолу на рік – набагато більше у порівнянні з сучасними обсягами – 240 мільйонів літрів.
Серед пропозицій, націлених на ширше застосування більш екологічно чистих транспортних засобів, є одна, яка стосується державного парку автомобілів, зокрема пропонується перетворити 16 тисяч поштових міні-венів на гібридні газоелектричні автомобілі. Іншим засобом заохотити громадян до використання більш екологічно чистих авто є введення податкових пільг на малогабаритні транспортні засоби та, навпаки, збільшення зборів на великі автомобілі класу позашляховики.
Окрім безпосередніх витрат уряду на заходи, спрямовані на виконання Кіотських зобов’язань, передбачаються обмеження на викиди ПГ на підприємствах, нафтопереробних заводах, електростанціях, які супроводжуватимуться впровадженням системи торгівлі квотами на викиди. Промисловий сектор Канади щороку викидає близько 380 мегатонн ПГ. Джон Діллон, президент канадської ради виконавчих директорів, каже, що планується скоротити цей обсяг на 55 мегатонн.
Джерела з уряду Канади повідомляють, що детальний план скорочення викидів ПГ по секторах має бути готовий на початку листопаду.
(Кейт Джеймет та Джоан Брайден, Edmonton Journal, 24 вересня)
8. Російський газопровід скорочуватиме викиди ПГ
Представник Рургазу під час круглого столу, присвяченого обговоренню Кіотського протоколу, сказав, що, якщо російські газові компанії братимуть участь у спільному проекті Газпрому та Рургазу, який стосується оптимізації системи управління транспортуванням газу, економія енергії може сягнути 24 мільярдів кіловат-годин на рік, а викиди вуглекислого газу можуть стати на 1 мільйон тонн на рік меншими. Він також пояснив, що метою проекту є зменшення тиску у компресорах газопроводу, який призведе до скорочення викидів. Окрім того, спеціалісти працюють над можливостями зменшення часу роботи та енерговитрат компресорів, що дозволить подовжити їх життєвий цикл.
(СО2e.com, 24 вересня)
9. Поновлювані джерела енергії кращі за АЕС за кількістю робочих місць
ЛОНДОН – Британський уряд має інвестувати розробки технологій отримання енергії з хвиль, приливів та біомаси, - твердить екологічна група „Друзі землі” (ДЗ), оскільки така політика призведе до створення набагато більшої кількості робочих місць, ніж при розвитку атомної галузі.
Викиди вуглекислого газу від використання енергії мають бути скорочені на 29% до 2010 року для виконання взятих зобов’язань, і ДЗ твердять, що це можливо зробити за умови використання поновлюваних джерел енергії та енергоменеджменту. Використання поновлюваних джерел може призвести до 45% скорочення викидів до 2020 року, і, якщо існуюча підтримка цій галузі буде продовжуватися до 2020 року, 20% споживаної енергії може походити з зелених джерел.
„Результати нашого дослідження показують, що атомні електростанції не потрібні у боротьбі зі зміною клімату, - каже Бріоні Уортінгтон. - Уряд має взяти до уваги фінансову кризу компанії British Energy і не витрачати більше грошей платників податків на застарілі технології. Навпаки, треба дивитися у майбутнє та інвестувати у чисті, безпечні поновлювані джерела енергії”. Компанія British Energy, що була найбільшим виробником атомної енергії в країні, просить державної допомоги у подоланні своїх економічних проблем. “Друзі землі” підготували звіт у відповідь на зауваження міністра енергетики Братана Уілсона про необхідність атомної енергетики у виконанні зобов’язань зі скорочення викидів ПГ.
„Якщо використовувати відповідні стимули, інвестиції у чисті технології не тільки забезпечать постійне енергопостачання та виконання екологічних цілей, але й сприятимуть економічному розвитку, підвищенню ефективності використання ресурсів та створенню нових робочих місць, - йдеться у звіті. - Ці нові галузі за умови існування сприятливого середовища можуть зростати за експонентою, як це продемонстрували темпи розвитку вітроенергетики”.
За словами експертів ДЗ, вітроенергетика розвиватиметься „найбільш швидкими темпами”, ніж передбачалося раніше - 18265 мегават нових потужностей до 2020 року, притому значна частина знаходитиметься у морській акваторії. Установки з утилізації газу зі смітєзвалищ надаватимуть 700 мегават, а використання біомаси – близько 1 тисячі мегават, нові гідростанції - 200 мегават. Також до 2010 року може використовуватися до 350 мегават комерційно конкурентоспроможної енергії хвиль та 150 мегават енергії приливів.
Хоча на сьогодні існують стратегії збільшення використання поновлюваних джерел енергії та підвищення ефективності використання енергії, Друзі землі переконані, що „ринкові помилки та політичний вакуум навколо можливостей вибору виробниками виду палива” викликали повернення до використання вугілля і нові стратегії терміново необхідні.
(FOE, 9 жовтня)
10. Авто майбутнього на шоу в Парижі
ПАРИЖ – Ані шумного мотору, ані коробки передач, ані педалі гальмування. Муркоче собі тихенько по асфальту, і лише вода може витікати з вихлопної труби. І при цьому авто, про яке кажуть як про автомобіль майбутнього, прискорюється набагато швидше, виглядає шикарніше та коштує не набагато більше, ніж більшість сьогоднішніх автомобілів розширеної комплектації.
Концептуальна модель Hy-wire корпорації General Motors, що була представлена на останньому автошоу в Парижі, є першим в світі готовим до використання транспортним засобом, який поєднує екологічно чисту технологію водневих паливних елементів з новими високими електронними технологіями керування. Ларрі Бернс, віце-президент з питань досліджень та планування корпорації, вважає, що цей автомобіль, красивий і екологічно чистий, вийде на автошляхи світу до 2010 року. „З цією моделлю ми заново винаходимо автомобіль... ним цікавіше керувати, він просторніший, є менше обмежень щодо дизайну, і згодом він буде безпечнішим”, - додав він.
Як електронна система керування, так і паливні елементи використовувалися і раніше, але саме їхня комбінація забезпечує унікальність моделі Hy-wire. Демонстрація цієї моделі свідчить про справжнє бажання корпорації GM's стати першою компанією, що випустить мільйон автомобілів на паливних елементах для повсякденного користування. Деякі інші автовиробники твердять, що широке розповсюдження нові авто на паливних елементах отримають лише за декілька десятиліть.
„В автомобільній індустрії розуміють, що якщо ми хочемо, аби наші діти виросли і купували більше автомашин, ми повинні подбати про модель, яка буде екологічно прийнятною”, - сказав Бернс перед презентацією нової моделі.
„Врешті-решт, ми маємо досягти такого стану, коли можна буде заряджати автомобілі вдома, як ви заряджаєте мобільні телефони, використовуючи електролітичний пристрій, який отримуватиме водень для заправки автомобілю”, - сказав він. „Наше першочергове завдання – знизити витрати разів у 10, - зазначив Бернс, так і не сказавши, скільки сьогодні коштує така модель, - але я певен, що ми зможемо це зробити”.
(Ребекка Харрісон, REUTERS, 30 вересня)
11. В Японії існуватиме податок на викиди CO2
Міністерство економіки, торгівлі і промисловості планує ввести новий податок на нафту, природний газ та вугілля, який, зокрема, враховує обсяги викидів ПГ при виробництві енергії. Податок із робочою назвою енергетично-екологічний має надходити в фонди для фінансування заходів, спрямованих проти глобального потепління та поширення використання альтернативних видів енергії та енергозбереження.
Розмір існуючого податку на нафту залежить від обсягу імпортованої нафти, природного та зрідженого нафтового газу. Цей податок стане частиною нового дворівневого енергетично-екологічного податку. Додаткова частина, яка ляже на плечі нафтових та електроенергетичних компаній, буде мати в основі обсяги викидів вуглекислого газу. Вугілля, що використовується в якості сировинного ресурсу для вироблення сталі та іншої продукції, не буде враховане. При впровадженні нового податку інші податки, які мають вплив на рахунки споживачів і надходження від яких використовуються на розвиток електроенергетики, будуть значно зменшені.
Теоретично новий податок обминає атомні електростанції, оскільки вони викидають дуже мало вуглекислого газу. До того ж зменшення коштів на розвиток тепло- та електроенергетики, дуже ймовірно, стимулюватиме інвестиції в атомні електростанції.
Представники уряду очікують, що завдяки новій структурі податків можна буде отримати 850 мільярдів йен, що дорівнює сумі надходжень від нафтового та енергетичного податків. Енергетичний сектор є джерелом 90% загальних викидів CO2 Японії.
(The Asahi Shimbun, 30 вересня)
12. Нелегкий вибір Росії: вугілля чи Кіото
МОСКВА – Російський президент Володимир Путін закликав до більшого використання великих вугільних резервів країни. Але така політика може вступити в протиріччя з виконанням зобов’язань Росії зі скорочення викидів ПГ за Кіотським протоколом.
„Готуючись до збільшення спалювання вугілля для власних потреб, Росія намагається виділити додаткові обсяги природного газу для продажу на західних ринках”, - вважає Наталія Олефіренко, координатор питань зі зміни клімату російського відділення компанії Грінпіс. „Це некоректний підхід, до того ж користь буде отримана за рахунок російського довкілля, оскільки збільшення використання вугілля, вірогідніше за все, матиме негативний вплив на екологічний баланс в країні та може спричинити кислотні дощі”.
Російські резерви вугілля, за оцінками експертів, становлять 3000 мільярдів тонн, чи майже одну третину світового запасу вугілля. Близько 80% відомих запасів вугілля розташовані в Сибіру. Вугілля, яке колись було основою російської економіки, після радянських часів стало менш популярним. За радянських часів старі шахти залишались відкритими ще довгий час після того, як переставали давати прибуток. Але державні субсидії значно скоротилися після 1993 року, і вугільний сектор більше не міг витримувати конкуренції з цінами на газ, які штучно залишалися низькими для обмеження інфляції. Виробіток енергії з вугілля на сьогодні є вдвічі дорожчим, ніж з газу.
Всесвітній банк надавав допомогу у закритті збиткових шахт та приватизації решти підприємств. Лише у 1998 році близько 420 тисяч шахтарів були звільнені, і Всесвітній банк надав позики на 1,3 мільярди доларів США, що мали бути витрачені на перекваліфікацію звільнених шахтарів. У вугільному секторі все ще працюють 320 тисяч людей, минулого року було видобуто 270 мільйонів тонн вугілля. Але обсяги видобутку скоротилися на 11% у першому півріччі цього року переважно через переведення електростанцій на газ монополістом Єдиними енергетичними системами (ЄЕС).
Експерти ЄЕС кажуть, що знадобиться близько одного мільярда доларів США для переобладнання 30 електростанцій на використання вугілля, що включає і витрати на захист довкілля. Але не багато компаній, які оберуть вугілля, мають кошти на такі перестороги. Збільшення використання вугілля без запровадження належних захисних заходів призведе до значного збільшення викидів вуглекислого газу.
Путін раніше заявляв, що Росія „схиляється” до ратифікації Кіотського протоколу. Прем’єр Михайло Касьянов на Всесвітньому самміті зі стійкого розвитку в Йоганнесбурзі заявив, що „ратифікація відбудеться у найближчому майбутньому”. Він також повідомив, що за ініціативою Путіна в Москві наступного року буде проведено міжнародну конференцію з питань зміни клімату.
Однак деякі екологи мають сумніви щодо щирості офіційних заяв Росії. Той факт, що Йоганнесбурзький самміт був дуже мало висвітлений в пресі, а також вугільна спрямованість країни вказують на те, що Росія не наближається до Кіотського протоколу, - вважає Володимир Захаров, директор московського Центру екологічних стратегій.
(Сергій Благов, Inter Press Service)
13. ЄС прагне виконати Кіотські умови, не дивлячись на перепони
БРЮССЕЛЬ – За словами ведучого економіста Міжнародного Енергетичного Агентства (МЕА), Європейський Союз не зможе виконати Кіотські зобов’язання щодо скорочення викидів вуглекислого газу, навіть якщо запроваджуватиме нові стратегії сприяння використанню чистої енергії.
За прогнозами МЕА, до 2030 року Європейський Союз може збільшити частку споживаної енергії з поновлюваних джерел – вітру та сонця – до 30 відсотків, але навіть цього не буде досить для скорочення рівня викидів, який відповідав би взятим зобов’язанням. „Вживання викопних видів палива все одно домінуватиме, - сказав Фатіх Бірол, ведучий економіст МЕА, - навіть з цими альтернативними стратегіями ми не виконаємо зобов’язань”.
За даними МЕА, у 1990 році викиди СО2 Європейського Союзу становили близько 3080 мільйонів тонн. Якщо ніякі „зелені” заходи не впроваджуватимуться, у 2010 році прогнозується зростання рівня викидів до 3146 мільйонів та у 2030 – до 3829. Із запровадженням нової політики щодо поновлюваних джерел енергії на 2010 рік викиди становитимуть на 4,9 % нижче, ніж при описаному сценарії „звичайного розвитку”, але все одно цей рівень буде перевищувати рівень 1990 року. Також, за даними МЕА, у 2030 році викиди можуть бути на 19% нижчими за сценарій „звичайного розвитку”, що все одно означатиме зростання.
Фатіх пояснив це зростанням попиту на транспорт, який переважно працює на нафтопродуктах, а також тим, що традиційні електростанції мають тривалий експлуатаційний період і замінити їх за одну ніч просто неможливо. „Якщо уряди справді хочуть зробити щось, їм треба не тільки вживати радикальних заходів, але й вживати їх якомога скоріше”, - зазначив він, додавши, що застосування поновлюваних джерел викидів не тільки призведе до скорочення викидів парникових газів, але й зменшить залежність від імпортованих енергоносіїв.
Офіційний представник Європейської Комісії з питань довкілля Пія Аренкілде-Хансен має позитивну позицію щодо виконання зобов’язань за Протоколом: „Ми все ще вважаємо, що ЄС може виконати свої зобов’язання, але необхідно впровадити ключові компоненти європейської кліматичної програми”.
Окрім сприяння використанню поновлюваних джерел енергії, Комісія також запропонувала заходи з підвищення енергоефективності у будівлях та схему торгівлі викидами, які встановлюватимуть обмеження на викиди CO2 для промисловості.
(Робін Померой, REUTERS, 4 жовтня)
14. Всі нафтовики проти однієї з компаній у позиції щодо Протоколу
Нафтові компанії, які не вкладатимуть кошти у чисті, зелені види палива, зазнають банкрутства, коли їхні конкуренти наберуть сили паралельно з розвитком вітрової, сонячної та біоенергії. Такий прогноз оголосив колишній директор компанії Шелл.
„Якщо директор компанії думає: «Я буду займатися лише тим, що знаю найкраще – нафтою», то він приречений на невдачу, - вважає Том Ділей, інженер, який керував проектами компанії Шелл в Європі та Африці понад 16 років. - А от якщо директор нафтової компанії думає: “В мене добре виходить використовувати фінансові та людські ресурси на енергоринку”, - він має велике майбутнє”.
Пан Ділей зараз обіймає посаду директора Вуглецевого трасту - групи бізнесменів, організованої британським урядом для розподілення надходжень від збору вуглецевого податку на заходи з енергоефективності та інноваційні технології чистої енергії. Він сказав, що, хоча нафтомагнати Альберти проти впровадження Кіотського протоколу, міжнародні нафтові компанії загалом приймають цю угоду. Пан Ділей зауважив, що компанії BP та Shell відкрито підтримують Кіотський протокол в міжнародних колах, навіть якщо в Канаді вони займають скоріше нейтральну позицію притому, що Канадська асоціація нафтовиробників виступає проти ратифікації угоди.
„Вершиною мрії є використання поновлюваних джерел енергії, виробництво водню, що також дає енергію, - сказав пан Ділей. - А це вже й не так далеко – років за 50”.
За словами Ділея, досягнувши консенсусу щодо Кіотського протоколу, Європа наближається до чистоенергетичного майбутнього. Занепокоєність викидами парникових газів, що спричинені спалюванням викопних видів палива, не є єдиною причиною пошуку шляхів зменшення залежності від імпортованої нафти багатьма країнами світу. Пошук альтернативних енергоресурсів також є важливим питанням безпеки, особливо зважаючи на те, що головні запаси дешевої нафти розташовані на політично нестабільному Середньому Сході.
З огляду на це, - зауважив експерт, - найбільш далекоглядні нафтові та газові компанії інвестують у альтернативі джерела енергії. „Нафтові та газові компанії займаються великими справами, і немає дуже великого значення чи це нафта, чи це – сонячна енергія”, - прокоментував він. „Ряд нафтових компаній вже починає не лише симвоічні кроки у напрямку до альтернатив нафті та газу”.
(Кейт Джеймет, The Ottawa Citizen Sunday, 6 жовтня)
15. Австрія – перша в альтернативній енергетиці й остання за викидами ПГ
ВІДЕНЬ – Парадоксально, але Австрія – чемпіон з виробництва енергії з поновлюваних джерел - знаходиться позаду більшості Європейський країн у намаганнях скоротити викиди ПГ.
Пообіцявши у 1997 році до 2012 року скоротити викиди парникових газів на 13 відсотків у порівнянні з 1990 роком, Австрія напроти констатує підвищення викидів на 2,7 % в період між 1990 та 2000 роками, що відображено в останньому звіті Європейського екологічного агентства.
„Ми ще дуже далеко від виконання зобов’язань за Кіотським протоколом. Лише чотири країни в ЄС – Іспанія, Ірландія, Португалія та Бельгія – відстають ще більше”, - зауважив Стефан Шліхер, економіст та член Австрійської комісії у справах зі зміни клімату.
Чверть енергії, що використовується в Австрії, походить з поновлюваних джерел. Ця невелика альпійська країна з 8 мільйонами мешканців пишається тим, що отримує 70% електроенергії з гідроелектростанцій. Серед європейських країн лише Люксембург, що має 73,3 відсотка гідроенергії, та Норвегія, що має 99,6 відсотка, мають вищі показники. Як свідчать дані європейського інституту EurObserv'ER, Австрія є європейським лідером у використанні теплової енергії сонця для постачання тепла та гарячої води – адже має 268 квадратних метрів сонячних панелей на кожну тисячу мешканців країни.
Але Ервін Майер, експерт з кліматичних питань Грінпісу попереджає, що частка поновлюваних джерел енергії в загальному паливно-енергетичному балансі країни поступово знижується. Він каже, що збільшення використання автотранспорту на дорогах країни та відповідний приріст споживання викопного палива звели нанівець екологічні переваги від збільшення застосування поновлюваних джерел енергії.
Цілі Кіотського протоколу не досягаються, оскільки „транспортна політика є занадто сприятливою для використання автомобілів, відсутній екологічний податок, що робить використання енергії занадто дешевим, та все ще не виконується прийнятий Радою Міністрів план скорочення викидів парникових газів, на який передбачається витрачати 90 мільйонів євро щороку ”, - зазначив Майер.
Повені, що захлеснули Австрію в серпні, „підвищили свідомість населення, яке тепер впевнене, що має щось робити”, - додав він.
„Австрійські політики є прибічниками найбільш прогресивних позицій на всіх конференціях з кліматичної тематики, але між заявами та впроваджуваними заходами прірва більша, ніж у будь-якій іншій країні”, - вважає він.
(Деніел Аронсон, EUbusiness, 10 жовтня)
16. ЕС важко зробити вибір щодо кіотської політики
Брюссель – Європейські промисловці вже затягують дужче пояси перед прийняттям двох нових стратегій, що мають значно скоротити викиди парникових газів згідно міжнародної домовленості.
Міністри ЄС мають обговорити одну з найбільш радикальних ідей – закон, що обмежить кількість вуглекислого газу, яку дозволено викидати промисловим підприємствам і примусить фірми купувати дозволи на викиди у компаній з більш низькими рівнями викидів. До кінця року міністри фінансів повинні погодити нову систему енергетичного оподаткування, в результаті впровадження якої підвищаться мінімальні рівні оподаткування використання нафтопродуктів та вперше в історії ЄС буде введено мінімальний податок на використання вугілля, електроенергії та газу.
Марго Уолстром, комісіонер ЄС з питань довкілля, на початку жовтня твердо захищала закон про торгівлю викидами перед скептичною аудиторією електроенергетичної конференції. „Зміна клімату є серйозною загрозою, - доводила вона членам Eurelectric, - обов’язком промисловості є побороти зміну клімату, але створити умови для використання найбільш ефективних заходів є обов’язком політиків”. Пані Уолстром також вважає, що „у разі невдачі (закону про торгівлю викидами) під загрозою опиниться довіра до ЄС”.
План торгівлі викидами в ЄС був названий Європейською комісією можливістю для компаній віднайти найдешевший спосіб скорочення викидів СО2. Але проект закону зазнав найбільшої політичної перепони в червні, коли Герхард Шредер, голова економічно потужнішої держави ЕС, сказав, що він зашкодить економіці альянсу. Згідно Кіотського протоколу ЄС має скоротити викиди парникових газів на 8 відсотків порівняно із рівнем 1990 року протягом періоду 2008-2012 рр. Але за угодою щодо розподілення цього зобов’язання Німеччині необхідно скорочувати найбільшу кількість викидів. Аби дозволити менш розвинутим європейським державам дещо підвищити свої рівні викидів, Німеччина взяла на себе зобов’язання скоротити викиди на 21 відсоток, що становить близько трьох четвертей загального скорочення ЄС, про що Шредер весь час нагадує своїм колегам. На сьогодні Німеччина погодилися з прийняттям такого закону, але попередила, що буде наполягати на багатьох умовах, що зроблять стан промисловості більш прийнятним.
Європейські промисловці сприятливо поставилися до впровадження схеми торгівлі викидами, але мають занепокоєння щодо того, як саме вона має працювати. Якщо схема буде введена в дію у 2005 році, промисловці вважають за необхідне, щоб протягом перших трьох років участь у схемі була добровільною. Це дозволить навчитися працювати за новою схемою у реальних умовах. Така добровільна система вже зараз працює у Великобританії.
Великі підприємства також хочуть мати зиск від того, що скорочуватимуть викиди ПГ. А саме вони бажають певної зміни „старої” системи регулювання, яка наказувала їм, як та де застосовувати екологічні правила, і, найголовніше, прагнуть відсутності нових екологічних податків. Якраз зараз розглядається новий енергетичний податок, який не на користь промисловцям. На березневому самміті в Іспанії голови ЄС говорили, що рішення буде прийняте до кінця року. „Якщо існуватиме торгівля викидами, подвійного тягаря не має бути – енергетичний податок не повинен застосовуватися до учасників торгівлі”, - наполягає Уїльям Кайт, голова відділу сталого розвитку британської енергетичної компанії Powergen.
(Робін Померой, Alertnet, 16 жовтня)
Британський вчений підрахував: якщо керуватися принципами енергоефективності впродовж життя, можна зекономити 80 тисяч фунтів стерлінґів і запобігти викидам ПГ обсягом більше 1000 тонн. Результати аналізу свідчать, що заходи щодо пом’якшення антропогенного впливу на зміну клімату не обов’язково несуть фінансові витрати.
Близько третини викидів ПГ в розвинутих країнах є викидами від автомобілів, будівель домогосподарств та спалювання різного палива під час відпочинку. Девід Рей з Університету Единбургу вважає, що підвищення обізнаності громадськості може призвести до значних скорочень викидів. „Я впевнений, що більшість людей зроблять вибір на користь багатої спадщини та доброго довкілля для своїх дітей”, - каже він. Минулого року він вирахував, як окремі громадяни можуть скорочувати викиди для виконання зобов’язань за Кіотським протоколом. Для образного відображення економічних наслідків такого стилю життя вчений вигадав двох гіпотетичних жителів Лондона – марнотратного пана Карбоне („карбон” – англійською мовою „вуглець”) та цнотливого пана Белямі, кожний крок якого обґрунтований необхідністю економити енергію.
Пан Белямі, наприклад, в бутність немовлям використовує багаторазові підгузки, у старшому віці використовує громадський транспорт, подорожує під час відпусток у своїй країні, купує товари харчування місцевого виробництва та утилізує своє сміття. Цього екологічно зразкового персонажа звати як Девіда Белямі, відомого британського охоронця довкілля. Життя пана Карбоне, навпаки, складається з бензино-ненажерливих автомобілів та тривалих авіаперельотів. Два стиля життя, за словами автора персонажів, безумовно є крайнощами, але навіть невеликі зміни є важливими: „можна зробити велику користь, наприклад, просто замінивши свій величезний автомобіль на невеликий, енергоефективний”.
У віці 75 років пан Карбоне „став джерелом” 1251 тонн викидів парникових газів і витратив 131 тисячу фунтів. Пан Белямі має такі результати: 370 тонн (скорочення на 70%) та 48845 фунтів.
Ричард Тіппер, експерт з питань зміни клімату Единбурзького центру вивчення вуглецю, попереджає, що переваги від скорочення індивідуальних викидів не обов’язково призведуть до широкомасштабних економічних вигод. Наприклад, - доводить він, - спалювання менших обсягів вугілля є поганою новиною для шахтарів. Створення врешті-решт економіки, якій притаманні низькі рівні викидів ПГ, буде вигідним для всіх, але необхідно буде запровадити дуже великі зміни. „Ми повинні переконати тих, хто опиниться в програшу, що і для них ці зміни – на краще”.
(Nature News Service, 17 жовтня)
| Відповідальні за випуск - |
Марія Огородник Володимир Єсипенко |
Для висловлювання своїх коментарів та пропозицій щодо матеріалів для наступних випусків, будь ласка, звертайтесь:
тел. : (38044) 253-0708, 253-7663, 253-5177
факс: (38044) 253-5068
е-mail: office@climate.org.ua
Українсько-американська ініціатива з питань зміни клімату є проектом, який фінансується Американською агенцією з міжнародного розвитку, для надання технічної допомоги і проведення навчання з організаційних і методичних питань, а також підготовки проектів, пов’язаних зі зміною клімату.
|
| Головна | Ініціатива з питань зміни клімату | Що таке зміна клімату? | | Міжнародна діяльність | Що відбувається в Україні? | Інвестиційні можливості | | Навчання | Контакти | Новини | Зв'язки | Пишіть нам |
|
